2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年。根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》和省委十届二次全会精神，现提出今年我县各级党委（党组）中心组理论学习的意见。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导，以学习贯彻十七大文件为重点，全面准确学习领会和贯彻落实党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，正确认识当今世界发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，当前我县经济社会发展面临的机遇和挑战，进一步坚定对马克思主义、对社会主义、对中华民族伟大复兴的坚定信念，不断强化忧患意识、树立世界眼光、坚持以人为本，不断提高贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的领导水平和工作能力，在继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践山区科学发展观的排头兵活动中发挥更大作用，在加快我县全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化进程中作出更大贡献。
二、学习内容
重点之一：高举中国特色社会主义伟大旗帜
学习要点
1、高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义。深刻理解中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。充分认识在新的历史关头，面对前所未有的机遇和挑战，鲜明地提出高举中国特色社会主义伟大旗帜，郑重宣示我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题，充分表明了中国共产党继续推进中国特色社会主义伟大事业的坚定决心，充分反映了全党全国各族人民的共同愿望。弄清在当代中国，只有中国特色社会主义旗帜而不是别的什么旗帜能够最大限度地团结和凝聚不同社会阶层、不同利益群体人们的智慧和力量，建设我们共同的家园。
2、高举中国特色社会主义伟大旗帜的基本要求。深刻理解面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，坚持走中国特色社会主义道路，最要紧的就是要继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。充分认识解放思想，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝；改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要。必须适应当今世界和当代中国的发展变化，紧跟世界潮流，站在时代前列，以求真务实，奋发有为的精神状态，大力推进理论创新以及其他各方面的创新，大力推进经济体制改革以及其他各方面的体制改革，奋力开创党和国家事业发展的新局面。
3、高举中国特色社会主义伟大旗帜的根本要求。深刻理解高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。充分认识中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色；在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。充分认识中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
必读书目
胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》引言和第二部分；
《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议》；
汪洋：《贯彻党的十七大精神 全面建设小康社会 加快率先基本实现社会主义现代化》第二部分。
重点之二：继续解放思想，转变思想观念
学习要点
1、解放思想的重大意义。充分认识解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。明确继续解放思想，是贯彻落实党的十七大精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要，是争当山区科学发展排头兵的当务之急。
2、解放思想的基本原则。深刻理解继续解放思想，必须紧紧围绕我县促进科学发展，当好实践山区科学发展观的排头兵的主题进行，既要大胆解放思想，冲破传统观念束缚，又要在解放思想中统一思想，高举中国特色社会主义旗帜。自觉做到坚持把解放思想与深入学习贯彻党的十七大精神结合起来，与中央提出开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来，与总结改革开放30年伟大实践结合起来，与加强领导班子建设、提高党员干部理论思维和战略思维能力结合起来。
3、解放思想需要转变的几种观念。深刻理解解放思想是正确行动的先导，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，是推动我县新一轮发展的基本前提。充分认识解放思想必须克服自满思想、增强忧患意识，克服狭隘视野、树立世界眼光，克服“见物不见人”的观念、坚持以人为本。
4、解放思想的目标要求。加深理解继续解放思想，就要更新观念，为争当山区科学发展排头兵提供思想保障；就要健全评价体系，为争当山区科学发展排头兵提供考核依据；就要深化体制改革，为争当山区科学发展排头兵提供体制机制保障；就要提高领导能力，为争当山区科学发展排头兵提供组织保障。充分认识继续解放思想，必须弘扬改革创新精神，营造干事创业、探索创新的良好氛围；塑造科学发展精神，破除一切不符合、不适应科学发展的思想观念、体制机制和政策束缚；发扬艰苦创业精神，努力开拓进取，不断把我县改革开放和现代化事业推向前进。
必读书目
胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》引言和第二部分；
《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议》；
汪洋：《贯彻党的十七大精神 全面建设小康社会 加快率先基本实现社会主义现代化》第二部分；
汪洋：《继续解放思想 坚持改革开放 努力争当实践科学发展观的排头兵》第三部分。
重点之三：改革开放的伟大历史进程和宝贵经验
学习要点
1、改革开放的历史背景。深刻理解我们党领导的改革开放这场新的伟大革命，不是偶然发生的，而是我们党科学分析世界大势，准确把握时代主题和人民愿望，在总结以往正反两方面经验的基础上勇敢开辟建设社会主义的新路的结果。具有重大历史意义的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期。永远铭记，改革开放伟大事业，是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创立毛泽东思想，带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上进行的；永远铭记，改革开放伟大事业，是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的；永远铭记，改革开放伟大事业，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向二十一世纪的。
2、改革开放的性质和目的。深刻理解改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。充分认识改革开放目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。
3、改革开放的伟大成就。深刻理解新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。充分认识改革开放带来了“三个面貌”的历史性变化，即中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
4、改革开放的宝贵经验。深刻理解在改革开放的历史进程中，我们党坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，不断推进马克思主义中国化，从而取得了我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验。这些经验就是“十个结合”，即坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。充分认识“十个结合”丰富和发展了中国共产党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验，需要我们在实践中始终牢记和自觉遵循。
5、坚持改革开放的政治立场。深刻理解改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。充分认识改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就；最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。进一步坚定坚持改革开放的方向和决心。
必读书目
胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》第二部分；
《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议》；
汪洋：《贯彻党的十七大精神 全面建设小康社会 加快率先基本实现社会主义现代化》第二部分。
重点之四：深入贯彻落实科学发展观
学习要点
1、科学发展观提出的时代背景。深刻理解科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。充分认识社会主义初级阶段基本国情是提出科学发展观的根本依据，当前我国发展的阶段性特征是提出科学发展观的现实基础，当代世界的发展实践和发展理念是提出科学发展观的重要借鉴。
2、科学发展观的科学评价和重要地位。深刻理解科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。充分认识科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
3、科学发展观的科学内涵和精神实质。全面理解和把握科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深刻认识必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力；同时，要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现科学发展、和谐发展、和平发展。必须坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相统一，实现速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调、改革发展稳定相协调，实现经济社会永续发展。必须正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，充分调动各方面积极性。
4、深入贯彻落实科学发展观的根本要求。深刻理解要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。充分认识深入贯彻落实科学发展观，作为清远来说，必须提高自主创新能力，增强产业竞争力；统筹区域发展，实现共同富裕、共同繁荣；加强节能减排和生态环境建设，推动可持续发展；加大统筹国内发展和对外开放力度，提高开放型经济水平；统筹经济与社会发展，促进人的全面发展。
必读书目
胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》第三部分；
《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议》；
《中央经济工作会议精神》，《人民日报》2007年12月6日第一版；
汪洋：《继续解放思想 坚持改革开放 努力争当实践科学发展观的排头兵》第一、二部分。
重点之五：实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求
学习要点
1、实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的背景。充分认识经过全国人民共同努力，我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。深刻理解目前国内外形势的新变化，我国经济社会的新发展，广大人民群众的新期待，对实现全面建设小康社会的奋斗目标提出了新要求；十七大顺应形势发展和人民意愿，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国发展提出新的更高要求，对2020年的奋斗目标进行了充实完善，并作出了重要部署。
2、实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的内涵。深刻理解按照中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，党的十七大在党的十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国发展提出的新的更高的要求。充分认识实现全面建设小康社会，必须增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
3、实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的目标。深刻理解到二O二O年实现全面建成小康社会的奋斗目标：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。明确到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我国将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家的辉煌前景。
必读书目
胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》第四部分；
《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议》；
汪洋：《贯彻党的十七大精神 全面建设小康社会 加快率先基本实现社会主义现代化》第一、二部分。
重点之六：促进国民经济又好又快发展
学习要点
1、促进国民经济又好又快发展的内涵。深刻理解实现国民经济又好又快发展是贯彻落实科学发展观的必然要求。充分认识促进国民经济又好又快发展必须做到：总量平衡，防止通货膨胀，实现宏观经济的稳定；结构优化，逐步缩小城乡之间、区域之间的差距；资源节约，加快发展循环经济，大力提高资源利用效率；生态良好，保护和治理城乡环境，促进生态修复和建设；民生改善，不断提高城乡居民收入，提供基本公共服务，做到发展成果由人民共享。
2、促进国民经济又好又快发展的关键。深刻理解实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。充分认识转变经济发展方式是党的十七大提出的一个关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，必须坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；必须深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系，使社会主义市场经济焕发出更加蓬勃的生机活力。
3、2008年经济工作的总体要求。深刻理解2008年经济工作的总体要求，即全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，继续加强和改善宏观调控，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动国民经济又好又快发展。充分认识这个总体要求的基本立足点是实现全面协调可持续发展，要坚持好字优先，努力实现速度质量效益相协调，消费投资出口相协调，人口资源环境相协调，改革发展稳定相协调，不断开创经济社会又好又快发展新局面。
4、2008年经济工作的主要任务。深刻理解和把握2008年经济工作的主要任务，即完善和落实宏观调控政策，保持经济平稳较快发展的好势头；切实加强农业基础地位，增强农业和农村经济发展活力；提高自主创新能力，推进产业结构优化升级；加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展；促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化；全面深化改革，完善推动科学发展、促进社会和谐的体制机制；提高开放型经济水平，开创对外开放新局面；着力改善民生，促进社会和谐。充分认识要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。
必读书目
胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》第五部分；
《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议》；
《中央经济工作会议精神》，《人民日报》2007年12月6日第一版；
汪洋：《贯彻党的十七大精神 全面建设小康社会 加快率先基本实现社会主义现代化》第二部分；
汪洋：《继续解放思想 坚持改革开放 努力争当实践科学发展观的排头兵》第三、四部分。
重点之七：坚定不移发展社会主义民主政治
学习要点
1、发展社会主义民主政治的重大意义。深刻理解人民民主是社会主义的生命；发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。充分认识发展社会主义民主政治，深化政治体制改革，作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。
2、中国特色社会主义政治发展道路的内涵。深刻理解坚持中国特色社会主义政治发展道路，就是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。充分认识这“一个统一”和“四个制度”，构成了最适合我国国情、最能够把13亿人民的的意志和力量凝聚起来的政治制度安排，集中体现了我国社会主义民主政治的特点和优势。
3、政治体制改革的总体思路和重大举措。深刻理解深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。充分认识党的十七大对深化政治体制改革提出的扩大人民民主，发展基层民主，全面落实依法治国基本方略，壮大爱国统一战线，加快行政管理体制改革，完善制约和监督机制等一系列重大举措，以及我们党积极稳妥推进政治体制改革的坚定信心。
必读书目
胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》第六部分；
《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议》；
汪洋：《贯彻党的十七大精神 全面建设小康社会 加快率先基本实现社会主义现代化》第二部分。
重点之八：推动社会主义文化大发展大繁荣
学习要点
1、推动社会主义文化大发展大繁荣的重要性和紧迫性。深刻理解文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为人民的热切愿望；认清当前文化建设总体水平和总体实力，同我国经济发展不相适应，同全面建设小康社会的要求不相适应，同人民群众日益增长的精神文化需求不相适应，同改革开放的形势要求不相适应，同我国国际地位不相适应，迫切要求文化有一个大发展大繁荣。充分认识更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，反映了我们党对当今时代发展趋势和我国文化发展方位的准确把握，体现了我们党在新的历史条件下的高度文化自觉。
2、兴起社会主义文化建设新高潮的现实条件。充分认识兴起社会主义文化建设新高潮，既符合文化发展的规律和人民群众的新期待，又具备了良好的现实条件：我国经济实力显著增强，能够拿出更多人力、物力、财力投入文化建设；人民群众的精神文化需求日趋旺盛，为文化大发展大繁荣提供了强大动力；文化体制改革取得重要进展，正在形成有利于解放和发展文化生产力的体制和机制；全社会对文化建设的关注和参与程度空前高涨，为文化繁荣发展创造了良好社会环境。
3、兴起社会主义文化建设新高潮的要求。深刻理解兴起社会主义文化建设新高潮，必须坚持社会主义先进文化前进方向，激发全民族文化创造活力，着力提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。充分认识推动文化大发展大繁荣，就是要把社会主义核心价值体系建设作为文化建设第一位的任务，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；就是要积极建设和谐文化，推动形成良好的人文环境和文化生态；就是要继承和弘扬民族优秀文化传统，建设中华民族共有精神家园；就是要着力推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，进一步增强我国文化发展活力；就是要加快发展文化事业和文化产业，不断提高我国文化总体实力和国际竞争力。
必读书目
胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》第七部分；
《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议》；
汪洋：《贯彻党的十七大精神 全面建设小康社会 加快率先基本实现社会主义现代化》第二部分。
重点之九：加快推进以改善民生为重点的社会建设
学习要点
1、加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大意义。深刻理解社会建设与人民幸福安康息息相关。充分认识加快推进以改善民生为重点的社会建设，体现了中国特色社会主义本质要求，是深入贯彻科学发展观和构建和谐社会的需要，也是全面建设小康社会的重要任务；必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。
2、推进以改善民生为重点的社会建设的发展目标。充分认识党的十七大紧密联系我国社会事业发展的实际，顺应广大人民群众的愿望，提高了“五个有”的目标，即努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。深刻理解这“五个有”的社会事业发展目标，体现了我们党保障全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的方针政策。
3、推进以改善民生为重点的社会建设的思路和措施。正确把握加快推进以改善民生为重点的社会建设就是要积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题。明确改善民生就必须把教育放在优先发展的战略位置，办好人民满意的教育；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；完善社会管理，维护社会安定团结等一系列重大举措，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
必读书目
胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》第八部分；
《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议》；
《中央经济工作会议精神》，《人民日报》2007年12月6日第一版；
汪洋：《贯彻党的十七大精神 全面建设小康社会 加快率先基本实现社会主义现代化》第二部分。
重点之十：以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程
学习要点
1、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的现实意义。深刻理解世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。充分认识以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是顺利完成党所肩负的执政使命的现实需要，是党正确应对新课题新考验的现实需要，是解决党的建设自身存在问题的现实需要。
2、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总要求。深刻理解使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党的建设的目标。准确掌握必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的党的建设的总要求。
3、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务和创新举措。深刻理解中国特色社会主义事业是改革创新的事业，必须以改革创新精神加强自身建设，使党始终站在时代前列带领人民不断开创中国特色社会主义事业发展新局面。准确把握深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力建设高素质领导班子，积极推进党内民主建设，造就高素质干部队伍和人才队伍，加强基层党的建设，大力加强反腐倡廉建设等党的建设的一系列重大任务和创新举措，全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
4、以改革创新精神全面加强党的建设必须为我市科学发展、社会和谐提供可靠的政治和组织保障。深刻理解党的工作必须与时俱进，党的建设必须改革创新。明确加强思想建设，当前要突出开展学习实践科学发展观活动，推进新一轮思想解放；加强领导班子和干部队伍建设，要着力提高各级领导干部领导科学发展的能力，按照科学发展观和正确的政绩观的要求选人用人，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制；加强基层党的组织建设，要落实党建工作责任制，深入推进固本强基工程，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；加强反腐倡廉建设，要紧紧抓住正确行使权力这个关键，加强对领导干部特别是“一把手”的监督，切实提高监督效果。
必读书目
胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》第十二部分和结束语；
《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告决议》；
汪洋：《贯彻党的十七大精神 全面建设小康社会 加快率先基本实现社会主义现代化》第二部分；
汪洋：《继续解放思想 坚持改革开放 努力争当实践科学发展观的排头兵》第五部分。
三、总体要求
1、注重强化学习责任，不断拓宽视野。各级领导干部要充分认识坚持以科学发展观谋划新的发展，争当实践山区科学发展观的排头兵，必须与时俱进地加强和改进学习。作为领导干部搞好学习，不仅是一种个人行为，更是一种社会行为；不仅是个人生存和发展的需要，更是一种社会责任和历史责任。各级领导干部自觉带头学习，以自身的模范行动带动所在地区和部门掀起学习热潮，为建设学习型政党和学习型社会作出应有贡献。
2、注重全面准确领会，掌握精神实质。要进一步认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确领会党的十七大精神。通过学习，努力从中国与世界、历史与现实、理论与实践的结合上，弄清为什么只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；为什么只有中国特色社会主义理论体系而不是别的什么主义能够引领中国发展进步，只有中国特色社会主义道路而不是别的什么道路能够指引中华民族实现伟大复兴、成为各族人民奋斗的共同理想；为什么在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，才是真正坚持马克思主义；为什么发展社会主义民主政治，必须走中国特色社会主义政治发展道路；为什么政治体制改革，必须坚持正确政治方向；为什么必须坚持马克思主义指导地位，大力建设社会主义核心价值体系；为什么推进社会建设要以改善民生为重点；为什么推进党的建设新的伟大工程要贯彻改革创新精神，等等。
3、注重健全完善制度，促进学习落实。各级党委（党组）中心组要着眼新的学习实践，进一步加强制度建设，善于把一些好的学习做法转化为制度措施，形成长效机制。要在建立完善学习计划、个人自学、调查研究、集体研讨、学习档案、学习通报、学习秘书等制度的基础上，进一步建立健全读书成果交流会制度和检查考核制度。
4、注重理论联系实际，务求工作实效。深入学习贯彻十七大、省委十届二次全会精神，要把武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，紧密联系党员干部的思想实际和我县的工作实际，始终与改造思想、振奋精神、改进作风、指导工作结合起来，坚持学以致用、用以促学，努力使学习的过程，成为坚定不移地继续解放思想的过程，成为坚定不移地推进改革开放的过程，成为坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐的过程，努力争当实践山区科学发展观的排头兵。
