按照《关于做好深入学习实践科学发展观活动解决问题、完善制度阶段工作的意见》（清新科发小组发[2008]5号）的要求，针对在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题，制定以下整改方案：

一、加强领导班子作风建设。

主要负责人：孟湘纹，责任部门：办公室，具体责任人：郭旭阳。

时限：2008年7月。

目标：建设清正廉洁的领导班子。

措施：一是在领导班子中开展争先创优活动。通过开展争创“五个一流”活动和纪律教育活动月活动，用新的思想破除不符合、不适应科学发展观的思想观念。二是加强领导班子作风建设，认真学习贯彻胡锦涛总书记在领导干部作风建设方面提出的八项要求，把思想和行动统一到中央的要求上来，认真查找自身在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的倾向性和苗头性问题，自觉抵制歪风邪气，大力弘扬新风正气。三是加强领导班子内部监督。加强与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，促进领导干部作风建设，以好的党风带动政风的转变。

二、深入学习贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，创新理论武装工作。

主要负责人：孟湘纹，责任部门：理论组，具体责任人：郭旭阳。

时限：2008年12月前。

目标：使理论武装工作能进入领导的决策思维，真正起到理论先导的作用。同时，理论武装工作还要为提高公众的整体素质做出贡献。

措施：一是创新理论武装工作的思路和方法。有效地处理好围绕中心、服务大局与面向基层、服务群众的关系，深入细致地研究群众心态和群众需求，创新理论教育形式，让群众在参与中受启发、受教育；创新理论教育渠道，充分运用好影视、网络、科技等传媒；创新理论教育载体，把理论教育工作做得更加具体实在、通俗易懂。二是坚持抓好各级党委中心组学习制度的落实。抓好各时期的政治理论的学习宣传教育，提高干部的理论素养和理论创新能力。认真抓好各级党委理论学习中心组对十七大精神的学习，加大对基层党委中心组理论学习的指导。三是以县域社科工作为抓手，加强理论研究和理论宣传工作。紧紧围绕县委县政府的中心工作，积极指导和协调我县社科工作者开展课题研究、学术交流、知识普及等活动。依托县委党校的理论研究、讲师队伍和教育培训的资源和优势，促使其成为我县理论研究和理论宣传的阵地；疏通和拓宽与我县各社科学会、协会、研究会的联系渠道，发挥他们的科研功能，促使他们对实践经验进行理论提炼和升华，形成科研成果；积极配合市社科联组织好每年的社科普及宣传周活动。运用讲座、广场咨询服务、图片展览、文艺表演等群众喜闻乐见的形式，发动报刊、影视等媒体广泛宣传社科理论知识，卓有成效地展示社科理论研究成果。

近期，我们将在我县开展省纪念改革开放30周年理论研讨会论文的征集活动，总结好、阐述好、宣传好三十年改革开放的伟大意义、巨大成就、成功经验和前进方向，推动科学发展，促进社会和谐。

三、努力营造大宣传格局。

主要负责人：孟湘纹，责任部门：宣传组，具体责任人：周建生。

时限：2008年7月。

目标：使我县的宣传战线形成一股合力，在一种大宣传的格局下，发挥各自的作用和优势。

措施：县委宣传部做到牵头抓总、协调各方、形成合力，着力构建“大宣传”的工作格局。例如在今年庆祝建县（区）20周年中，为营造浓厚热烈的喜庆氛围，我们就抓总协调我县宣传思想文化领域，成功组织了一系列宣传活动：由县电视台制作建县（区）20周年成就回顾专题片，分期分辑播出；指导县电视台制作清新建县（区）20年成就DVD宣传片《清新的足迹》；提供相关材料，在《南方日报》、《羊城晚报》、《法制日报》、《清远日报》、《清远广播电视报·清远一周》和清远电视台、清远广播电台作专版或专题宣传；由县文联组织出版《跨跃清新》（见证清新20年报告文学集）、《畅游清新》（清新旅游散文集）两部摄影文学集；由县委宣传部提供精选摄影作品制作建县（区）20周年建设成就及旅游推介电子相册。

接下来的下半年，我们将继续按照这种工作思路，营造大宣传格局，借助市场运作，在县城主干道交汇处设置大型立柱广告牌，在县城主要休闲场所建造百多个新型美观、醒目清晰的公益宣传标语广告牌，美化县城，进一步提升群众道德素养，提升县城的文明程度。

（四）加强社会主义精神文明建设。

主要负责人：孟湘纹，责任部门：文明办，具体责任人：郭旭阳。

时限：2009年12月

目标：以普及社会主义核心价值理念和提高全体公民道德素质为根本任务，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，广泛开展各类群众性精神文明创建活动，继续深入推进未成年人思想道德建设。

措施：一是深入开展创建生态文明村活动，推进社会主义新农村建设（2008年7月开始抓）。在全县农村广泛开展创建生态文明村活动，充分发挥示范作用，在大力抓好示范点建设的同时，加大宣传力度。二是抓好文明社区、文明单位、文明示范窗口创建活动（即时开始做）。按“三贴近”要求，坚持重心下移，重点抓好基层、窗口单位的创建工作，以提高服务质量，改善服务环境，提高员工素质和群众满意度。三是启动创建全省文明县城活动（2009年12月前开始）。借此促进和提升我县的文明程度。四是挖掘先进典型（2008年12月前开始）。认真组织、挖掘、推荐、宣传一批道德楷模和重大先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用。五是积极推进社会主义荣辱观教育及现代公民道德教育（即时开始做）。以我县爱国主义教育阵地建设为依托，大力开展胡锦涛总书记提出的以“八辱八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育及现代公民道德教育，加强未成年人的思想道德建设，大力开展爱国主义教育。六是从软、硬件方面扶持“送戏下乡文化”（2009年6月前完成）。进一步明确党委、政府对文化工作的责任和职能，加快中心镇文化基础设施建设。争取把“送戏下乡”专项经费纳入县财政预算，以保证年度“送戏下乡”经费的增长和到位，确保演艺人才更新换代和节目创作、表演水平的逐年提高。七是建立完善精神文明建设共建制度（2008年7月底前完成）。建立精神文明建设共建制度，建议县委把精神文明建设纳入县、镇各单位年度工作任务考评体系中。

五、大力加强对外宣传工作，创新外宣工作格局。

主要负责人：孟湘纹，责任部门：宣传组，具体责任人：周建生。

时限：2008年12月。

目标：进一步展示我县良好形象，扩大我县在国内外的影响。

措施：一是加大县外宣传力度，建立良好的宣传人文环境（2008年12月前完成）。重点与国家、省、市及香港的主流媒体建立良好关系，如《南方日报》、《羊城晚报》、广东电视台、《广州日报》、《清远日报》、清远电视台等。二是以大型庆典活动为平台，利用国内外传媒和通过各种庆典活动大力开展对外宣传工作，进一步增强全县广大党员干部和人民群众建设富裕、民主、文明、和谐清新的信心。三是举办“旅游宣传推介会”，以丰富和发展我县特色旅游文化（2008年7月前完成）。在成功创建了“中国旅游强县”基础上，举办“清新旅游宣传推介会”，融招商引资、经贸洽谈、旅游、文化、艺术、体育赛事于一炉的大型文化活动。今年在建县（区）20周年活动期间已成功举办了一期，今后还将创造条件适时举行类似的推介活动。

六、繁荣清新特色文化。

主要负责人：孟湘纹，责任部门：文明办，具体责任人：郭旭阳。

时限：2009年12月。

目标：把社会文化工作的重点和基础放在基层，重视保护和开发利用人文景观、名人遗址以及民间民俗文化资源。

措施：一是适时举办“燕尾龙舟赛”、“禾楼歌大赛”、“山歌大赛”等农村文化活动，以此活跃和带动燕尾龙舟赛、八音锣鼓、禾楼歌、淘金、擂茶和沙河雀笼等民间民俗文化资源的继承和发展（2008年12月前开始）。二是鼓励发展群众本土原创文化（2008年12月前开始）。积极扶持和引导农民群众投资建设文化设施和组织文化队伍，开展多种形式的群众文化活动，创作一批适合农村本土需要的舞台艺术作品和文艺精品（2009年12月前完成）。三是通过 “清新旅游宣传推介会”这个平台推介清新具有浓郁乡村特色的地方文化（2009年12月前完成）。

七、加大宣传思想文化队伍建设力度。

主要负责人：孟湘纹，责任部门：办公室，具体责任人：郭旭阳。

时限：2008年12月。

目标：争创一流的领导班子、争创一流的干部队伍、争创一流的工作业绩、争创一流的干部作风、争创一流干部形象（“五个一流”）。

措施：一是在干部队伍中开展争先创优活动。把学习实践活动与解放思想学习讨论活动及纪律教育月活动结合起来，在干部队伍中开展争创“五个一流”活动和“四好”活动，引导干部队伍履职有责、服务有为、做实有效（马上进行）。二是加强宣传思想文化队伍的知识更新和培训（2008年12月前完成）。对乡镇的宣传委员、县直机关的理论学习骨干进行培训，不断“充电”，提高理论宣传工作者的自身素质和理论服务水平。三是深入调查研究（马上进行）。多带着问题、课题组织到外地参观学习和深入基层调研，拓宽视野和思路，做到理论和实践相结合，提高新时期宣传思想工作的创新发展能力。四是盘活宣传战线编制内人员运作（2008年12月前完成）。根据现有人员结构特点做到按岗定人，最大限度地实现人力资源的合理配置和优势互补；把热心于宣传思想工作、有一定理论功底和文化特长的基层干部吸收到宣传队伍中来；把具有一定感召力和组织协调能力、年富力强、有工作经验和责任心的干部放到领导岗位上去。五是建立完善宣传队伍建设制度（2008年7月底前完成）。推行干部交流制度；建立宣传文化的激励制度；建立文化创作基金；把宣传文化战线“三项（“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德）学习”活动形成长效机制；完善对基层宣传文化干部、“十百千”人才培养对象、社科人才骨干和企事业政工人员的理论水平和业务技能培训制度。